巴基斯坦需要提升国家竞争力来吸引外国投资

近日，据巴媒体报道，根据对全球前1000家企业的高管进行调研，全球战略管理咨询公司科尔尼公司从1998年起每年发布外国直接投资信心指数（FDICI）以反映各国吸引外国直接投资的影响力。2018年FDICI前五位国家总体没有改变，仅名次有所变动，美国连续六年位居榜首，加拿大跃升至第二位，德国下降至第三位，英国保持在第四位，中国则降至第五位。瑞士和意大利近十年来首次进入前十位，印度和新加坡下滑至前十位之外。从具体吸引外国直接投资表现看，2017年美国共吸引外国直接投资3110亿美元、加拿大260亿美元、德国350亿美元、英国200亿美元、中国1440亿美元、日本343亿美元、法国500亿美元、澳大利亚600亿美元、瑞士280亿美元、意大利210亿美元。巴基斯坦虽未能进入榜单，但在吸引外国直接投资方面仍取得了一定进步，根据巴基斯坦央行数据，2017-18财年前十个月（2017年7月-2018年4月）巴吸引外国直接投资达22亿美元，同比增长2.4%。中国占据对巴直接投资的首位，占比高达55%；其它国家如马来西亚和英国对巴投资也在逐渐增多。同时，在南亚区域内，巴基斯坦正在和印度、越南、孟加拉和缅甸竞争，积极争取吸引中国对外产业转移。报道称，吸引中国对巴基斯坦投资需要更加强政府的政策支持，并加强对能源、电力、物流等重点领域以及银行保险等服务领域的充足支持来提升国家综合竞争力。

报道称巴基斯坦穆盟谢政党2013年参与竞选时将重点放在经济复苏承诺上，总体而言过去五年巴基斯坦经济状况确实呈现好转状况，并且2018年的巴基斯坦相比2013年国家安全形势大有改观，暴力活动和恐怖袭击均有显著下降。同时，随着国家社会包容性（FATA地区和克什米尔地区权利不断提高）不断加强，国家民主状况亦有重大进步。尽管巴基斯坦经济发展仍然面临诸多挑战，包括可持续性经济增长、能源领域管理水平以及税收优惠环境等问题。在此背景下，巴基斯坦各政党理应将重点放在促进经济增长和社会发展方面，为之提供更加优良的政策措施，特别是当前三大主要政党穆盟（谢）PML-N、正义运动党PTI以及人民党PPP均在巴基斯坦不同地区有着独特的治理经验。然而，当前各政党竞选过程中并未提出任何有意义的经济改革方案和措施。PML-N政党一直在强调选举投票的正义性，显示出其当期那面临的政治领导力的弱化，经济承诺已经被其置于次席。PTI政党虽然其提出了就业和能源管理等措施，但没有将其放在首要位置。PPP政党一直以来都未在经济领域有所野心，仅通过小规模的社会福利和支持政策来赢得选民支持，未对解决整体国家经济问题产生足够的重视。报道称，经济问题甚至都未出现在各党竞选口号之中，各方提及的促进就业承诺只是政党之间的简单模仿，国家经济安全不可能通过政府支出增加就业就能得以实现，这个过程还需要私营领域特别是中小企业领域的充分参与。报道称，当前巴基斯坦最大的问题并不是腐败，而是缺乏经济管理竞争力，前穆盟谢领导人因贪腐被捕，但其经济政策仍值得肯定。现在是时候各领域各群体，商人、专家、农民、贸易机构以及劳工组织和经济学家联合起来推动未来新一届政府将经济发展放在施政首要位置。